中大新聞網(wǎng)訊（通訊員沙文彪）從世界各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，政府利用國(guó)家征收支持發(fā)展政策是較為常見(jiàn)的現(xiàn)象。在過(guò)去四十年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，中國(guó)也通過(guò)大量征收農(nóng)村土地來(lái)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市化。如何理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的官民互動(dòng)是一個(gè)重要課題。在農(nóng)村土地征收項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，政府進(jìn)行土地征收的目的、政府對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行與管理方式以及農(nóng)村土地對(duì)農(nóng)戶的重要性等都是理解政府與居民互動(dòng)中至關(guān)重要的因素。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院沙文彪助理教授獨(dú)立完成的論文“The political impacts of land expropriation in China”于2023年1月在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域頂級(jí)期刊Journal of Development Economics上發(fā)表。
現(xiàn)有文獻(xiàn)已經(jīng)探究了國(guó)家征收的經(jīng)濟(jì)影響，而對(duì)其政治影響則討論較少。為填補(bǔ)此空缺，該論文利用中國(guó)家庭追蹤調(diào)查（CFPS）數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建了農(nóng)戶與個(gè)體層面2010-2018的面板數(shù)據(jù)，研究了中國(guó)農(nóng)村土地征收的政治影響，對(duì)土地征收現(xiàn)象導(dǎo)致農(nóng)村居民與地方政府之間的關(guān)系進(jìn)行探討，認(rèn)為農(nóng)村土地征收的影響在時(shí)間上沒(méi)有持續(xù)性，在空間上也沒(méi)有外溢性。
就土地征收的經(jīng)濟(jì)影響而言，雖然征地減少了農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入，但會(huì)增加其家庭成員外出務(wù)工的概率，進(jìn)而增加農(nóng)戶的工資性收入。因此，農(nóng)村土地征收總體上并未給農(nóng)戶帶來(lái)負(fù)面的經(jīng)濟(jì)沖擊。
進(jìn)一步的研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，土地征收的影響可以通過(guò)提升地方政府治理水平或?qū)嵤┕怖骓?xiàng)目來(lái)消除。此外，征地對(duì)事前在非農(nóng)部門有就業(yè)的農(nóng)戶不會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。該研究不僅有助于理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)轉(zhuǎn)型，對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)施國(guó)家征收項(xiàng)目也具有啟示意義。
論文鏈接：https://doi.org/10.1016/j.jdeveco.2022.102985
