廣東是我國改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)。以黨的自我革命來引領改革開放這一偉大社會革命，既是廣東改革開放取得成功的重要經(jīng)驗，也是黨的十八大以來廣東推進新時代全面深化改革開放的有效途徑。

       正如習近平總書記指出的，“中國共產(chǎn)黨能夠帶領人民進行偉大的社會革命，也能夠進行偉大的自我革命”“在新時代，我們黨必須以黨的自我革命來推動黨領導人民進行的偉大社會革命”。進入新時代，唯有協(xié)同推進黨的自我革命和偉大社會革命，以自我革命的精神把黨建設得更加堅強有力，才能繼續(xù)把廣東改革開放推向前進，奮力書寫新時代廣東改革開放新篇章。

       以黨的自我革命引領改革開放這一偉大社會革命是廣東改革開放取得成功的重要經(jīng)驗

       廣東得改革開放之先，創(chuàng)造了體制改革和對外開放的先發(fā)優(yōu)勢，使全省經(jīng)濟保持穩(wěn)定快速發(fā)展勢頭，社會面貌和人民生活發(fā)生巨大變化。上個世紀七八十年代以來，廣東運用中央給予的特殊政策、靈活措施，較早地打破了觀念和體制的束縛，堅定不移地進行以市場為取向的各項改革，在全國率先建立起社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架，率先形成了一整套適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求的比較完善的體制機制。同時，逐步形成了以深圳、珠海、汕頭三個特區(qū)為“窗口”，以珠三角開放區(qū)為主體，從沿海到山區(qū)的對外經(jīng)濟技術合作交流的縱深地帶——構成了多形式、多層次、全方位的對外開放新格局。改革開放極大地解放了生產(chǎn)力，推動了廣東經(jīng)濟快速發(fā)展，使廣東成為中國最具競爭活力的區(qū)域之一和世界重要的制造業(yè)基地。1979—2017年，按可比價格計算，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12.6%。廣東經(jīng)濟總量先后在1998年超越新加坡、2003年超越中國香港、2007年超越中國臺灣，2018年地區(qū)生產(chǎn)總值達9.73萬億元，經(jīng)濟綜合實力連續(xù)30年穩(wěn)居全國第一位。

       廣東改革開放的輝煌歷史，是在黨的領導下由無數(shù)奮斗者共同書寫的。回顧改革開放歷程，廣東之所以能夠戰(zhàn)勝各種風險和挑戰(zhàn)，取得舉世矚目的發(fā)展成就，最根本的在于加強黨的領導、黨的建設，以黨的自我革命來推動黨領導人民進行改革開放這一偉大社會革命。

       在政治建設方面。廣東始終注重維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，始終堅持黨中央提出來的以經(jīng)濟建設為中心、堅持四項基本原則、堅持改革開放的基本路線。歷屆省委、省政府牢記中央對廣東的厚望和重托，始終以“敢為天下先”的勇氣，不為任何風險所懼，堅定不移地推進改革開放。同時，又堅持“摸著石頭過河”的方法論，在推進重大改革決策和試驗前，都進行廣泛深入的調查研究，進行嚴格科學的充分論證，確保改革穩(wěn)妥推進。

       在思想建設方面。作為改革開放的前沿，廣東始終注重以解放思想引領改革開放，不斷沖破不合時宜的觀念的束縛，不斷破除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙，以“殺開一條血路”的氣魄贏得了發(fā)展先機，為先行一步創(chuàng)造良好的思想條件。作為改革開放的先行地，廣東處在改革開放的風口浪尖，不可避免地伴隨著艱難險阻和風風雨雨，不可避免引來各種議論，遭遇這樣那樣的阻力和誤解。但廣東始終不因阻力和非議而退縮，而是以更大的決心、氣概和魄力去推進改革開放，以新的更大的作為去回答各種非難和指責。在推進改革開放進程中，面對重重阻力，廣東始終堅持不爭論，不埋怨，不刮風，不唯書，不唯上，只唯實，以務實精神堅定推進改革開放大踏步向前。

       在黨風廉政建設方面。針對改革開放以來一些黨員干部“經(jīng)濟要發(fā)展，紀律要松綁”的議論，廣東省委旗幟鮮明地強調“越是對外開放，越是搞活經(jīng)濟，就越要加強管理”，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗。改革開放之初，廣東省委在傳達中央工作會議關于廣東實行特殊政策和靈活措施的精神時，就提出必須加強政治思想工作，搞好黨風，并隨即下發(fā)《關于在對外開放中加強反腐敗斗爭的決定》。20世紀80年代初，廣東沿海地區(qū)出現(xiàn)了一些走私販私和其他嚴重經(jīng)濟犯罪的情況，一些黨員干部經(jīng)不起金錢和物質的誘惑，卷入了經(jīng)濟犯罪的活動。針對這一情況，廣東省委嚴肅地指出，廣東經(jīng)濟建設在實行特殊政策和靈活措施的同時, 必須堅決反對黨員干部的特權和特殊化，尤其是領導干部，必須落實執(zhí)行黨紀國法。省委多次派專人到中國香港和新加坡等地進行廉政建設專題考察，大膽借鑒成功經(jīng)驗，探索建立和完善反腐倡廉機制。在改革開放的整個過程，廣東始終注重把推進反腐敗斗爭和深化改革開放結合起來，使建立社會主義市場經(jīng)濟新秩序的進程，與反腐敗斗爭的進程相輔相成。

       總之，廣東改革開放的偉大實踐充分表明，黨的自我革命與社會革命緊密相聯(lián)、有機統(tǒng)一，相輔相成、相得益彰，統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐之中。社會革命不斷對黨的自我革命提出新要求，賦予新的時代內涵；黨的自我革命為社會革命指引方向，并從政治、思想、組織、作風、紀律等方面為社會革命提供有力保障。廣東改革開放實踐說明，只有發(fā)揚徹底的自我革命精神，全面加強黨的領導和黨的建設，把各級黨組織鍛造得更加堅強有力，才能為改革開放和現(xiàn)代化建設提供堅強政治和組織保證。

       黨的十八大以來廣東以黨的自我革命引領新時代全面深化改革開放的成功實踐

       黨的十八大以來，廣東在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決貫徹落實中央決策部署，采取一系列有力舉措加大管黨治黨力度，把嚴的要求貫穿管黨治黨的全過程，以自我革命的政治勇氣著力解決黨的建設中存在的突出問題，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，開創(chuàng)了全面從嚴治黨的新局面，為新時代廣東全面深化改革開放提供了強大的政治保證。

       主體責任與監(jiān)督責任同抓共管。黨的十八大以來，廣東緊緊抓住主體責任與監(jiān)督責任來加強全面從嚴治黨，推進黨的自我革命。一方面，切實落實好黨委主體責任。廣東省委站在政治和大局的高度，要求各級黨委（黨組）把落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務。為了落實好主體責任，省委、省政府主要領導帶頭認真履行第一責任人職責，以上率下，作出示范。在省委、省政府的領導和帶動下，全省各級各部門領導班子和領導干部抓黨風廉政建設的責任意識不斷增強，工作力度明顯加大，“一把手”負總責、分管領導各負其責，一級抓一級、層層抓落實的責任體系和工作格局得到進一步鞏固和發(fā)展。另一方面，進一步落實紀委監(jiān)督責任。廣東省紀委要求各級紀委（紀檢組）聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務，轉職能、轉方式、轉作風，緊扣主責主業(yè)，清理優(yōu)化“內存”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，主動從原來牽頭和參與的大量具體事務中退出來，將注意力和精力集中到監(jiān)督執(zhí)紀這一主業(yè)上來。各地各部門緊跟省紀委步伐，聚焦主業(yè)，切實提高履職能力。

       思想建黨與制度治黨相得益彰。習近平總書記曾指出：“從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。”黨的十八大以來，廣東堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神，堅持思想建黨與制度治黨相結合來加強全面從嚴治黨，推進黨的自我革命。一方面，積極推進思想建黨。廣東始終把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為思想建黨的首要政治任務。省委常委會以上率下帶頭學習，堅持讀原著、學原文、悟原理，自覺用講話精神武裝頭腦。把習近平新時代中國特色社會主義思想列為各級黨校主體班次、領導干部專題培訓的重要內容，分期分批集中輪訓省管干部和縣處級干部，對廣大基層黨員進行專題教育培訓。另一方面，大力加強制度治黨。始終堅持依規(guī)治黨的基本方向，注重將制度治黨貫穿黨建工作的全過程，著力推動黨的建設規(guī)范化、制度化、科學化。2014年5月底，省委印發(fā)《關于貫徹落實中央〈建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃〉實施辦法》，部署了全省懲治和預防腐敗工作。2016年11月，省委十一屆八次全會通過《中共廣東省委關于深入推進全面從嚴治黨的決定》，對新形勢下我省深入推進全面從嚴治黨作出了全面部署。廣東還把制定相關黨內法規(guī)作為推進制度治黨的重要途徑，先后制定實施了《中國共產(chǎn)黨廣東省委員會工作規(guī)則》《廣東省黨政機關厲行節(jié)約反對浪費實施細則》《廣東省關于推動構建新型政商關系的若干意見》《廣東省黨的問責工作實施辦法》《關于建立市縣黨委巡察制度的指導意見（試行）》等黨內法規(guī)和規(guī)范性文件。

       正風反腐與經(jīng)濟發(fā)展齊頭并進。黨的十八大以來，廣東堅持反腐和發(fā)展經(jīng)濟兩手抓、兩手硬，不僅反腐成績顯著，而且經(jīng)濟上也取得較好較快發(fā)展，用事實證明正風反腐與經(jīng)濟發(fā)展是可以齊頭并進的。一方面，正風反腐成績顯著。黨的十八大以來，廣東省委堅決落實中央決策部署，始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在更加突出的位置，使中央八項規(guī)定精神得到堅決落實，黨的紀律建設得到全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制。從黨的十八大召開至2018年8月，廣東立案查處的720名廳級干部中，時任一把手或曾任一把手的有356人，占比49.4%。查處的省管干部覆蓋21個地級以上市，起到了強烈的震懾作用。通過始終保持反腐高壓態(tài)勢，廣東持續(xù)鞏固發(fā)展了反腐敗斗爭壓倒性勝利，從而有效促進了全省改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，贏得了廣大干部群眾和社會各界的支持擁護。另一方面，經(jīng)濟發(fā)展不退反進。廣東通過嚴懲腐敗，打擊“權力尋租”，斬斷官商勾結的利益鏈，塑造了服務高效、風清氣正的政商關系，推動了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。廣東的事實證明，正風反腐不僅不會拖累經(jīng)濟發(fā)展，反而會為經(jīng)濟建設保駕護航，為企業(yè)提供更加寬廣的發(fā)展舞臺和更加公平的競爭環(huán)境，將經(jīng)濟運行推上良性發(fā)展的軌道。

       進一步深化廣東改革開放必須以自我革命的精神把各級黨組織建設得更加堅強有力

       萬山磅礴必有主峰，龍袞九章但摯一領。辦好中國的事情，關鍵在黨。要在更高起點、更高層次、更高目標上進一步深化廣東改革開放，就必須更加注重加強黨的領導黨的建設，以自我革命的精神把各級黨組織鍛造得更加堅強有力。

       旗幟鮮明講政治。廣大黨員干部要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保中央政令在廣東暢通無阻。要大力營造風清氣正的良好政治生態(tài)，規(guī)范政商交往行為，加快構建親清新型政商關系。要始終做到政治忠誠，把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，貫穿于自我革命全過程各方面。

       用科學理論武裝頭腦。各級黨組織要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，并用以統(tǒng)領廣東的一切工作。廣大黨員干部特別是領導干部要原原本本學、全面系統(tǒng)學、及時跟進學，要帶著感情、帶著責任、帶著使命學，切實掌握好運用好習近平新時代中國特色社會主義思想這一推進自我革命的強大思想武器，以黨的自我革命來推動黨領導人民進行的偉大社會革命，奮力推動習近平新時代中國特色社會主義思想在廣東大地落地生根、結出豐碩成果。

       踐行黨的初心使命。廣大黨員干部要牢記黨的初心，始終不忘黨的宗旨，積極對照人民的利益、人民的意志、人民的要求，不斷推進自我革命，堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系，把牢記初心使命落實到服務群眾的具體行動上，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，用黨員干部辛苦一點、勞累一點，換來人民群眾幸福感、獲得感、安全感多一點。要牢記黨的使命，保持聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的奮斗姿態(tài)，振奮黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，推動改革發(fā)展各項工作不斷取得新進步、開創(chuàng)新局面，在中華民族偉大復興的征程上作出廣東應有的努力和擔當。要傳承好黨的紅色基因，繼承發(fā)揚革命戰(zhàn)爭年代敢于戰(zhàn)斗、不怕犧牲的革命精神，弘揚敢闖敢試、敢為人先的改革精神，把黨踐行初心使命的優(yōu)良傳統(tǒng)帶入新時代。

       深入推進反腐敗斗爭。各級黨組織要馳而不息推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，更加重視領導干部的廉潔自律，堅持不斷進行常態(tài)化的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，勇于針對以權謀私、不正之風等行為進行自我革命，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

       ◎張浩（中山大學馬克思主義學院教授、廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

       原文鏈接：http://news.southcn.com/nfzz/content/2019-09/11/content_188963871.htm